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為進一步助力中小微企業提質增效，夯實穩增長基礎，上海再出新招。5月17日，《上海市助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》（下稱《若干措施》）出爐，對“專精特新”等中小微企業發展提出了一系列支持政策。

《若干措施》聚焦中小微企業最為關心的創新發展、轉型發展、融通發展、金融賦能、紓困支持和精準服務等六個方面，提出28條措施。其中，中小企業數字化轉型的相關支持政策頗具亮點。

《若干措施》明確，上海要發放“AI算力券”，重點支持租用上海市智能算力且用于核心算法創新、模型研發的企業，最高按合同費用20%進行支持。發放智評券，市級安排資金5000萬元，鼓勵各區進行政策配套，支持企業采購智能制造成熟度能力評估診斷服務，今年計劃推動3000家規上工業企業完成智能制造成熟度能力測評。

上海要實施中小企業“工賦伙伴”計劃，打造數字化服務專員隊伍和聯合體。2023年培育不少于300家中小數商企業，形成不少于30個品牌數據產品，培育不少于20個細分領域專業服務商，推動25萬家中小企業上平臺上云，支持中小企業使用線上會議軟件、工業軟件等“小快輕準”數字化解決方案和產品。

2022年，上海開展助企紓困政策宣傳貫徹落實專項行動，為各類經營主體減負超過3000億元?！度舾纱胧访鞔_，上海要落實各項稅費支持政策。開展“春雨潤苗”專項行動和稅收宣傳月活動，助推組合式稅費支持政策紅利直達快享。2023年對月銷售額10萬元以下的增值稅小規模納稅人免征增值稅，對小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入減按1%征收率征收。自2023年至2024年，對符合條件的小型微利企業年應納稅所得額，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

在為企業減負擔的同時，上海還將推出一系列增活力的實招。記者從上海市經信委獲悉，在《若干措施》基礎上，上海正在研究制定中小企業數字化轉型三年行動方案，將推動“專精特新”等優質中小企業數字化轉型，強化公共技術平臺等資源供給水平，構建金融機構與數字化轉型等各類服務生態。

同時，上海將繼續強化中小企業金融賦能服務?！度舾纱胧诽岢?，上海要推進“融資暢通”工程和無縫續貸“十百千億”工程，到2023年底普惠貸款余額達1.1萬億元、無縫續貸累計投放突破1.2萬億元，為企業節約成本100億元以上；落實國家融資擔保獎補資金，平均擔保費率保持1%（含）以下；開展“一鏈一策一批”融資促進行動，促進產業鏈融資；支持中小企業改制上市和股權融資。

目前，上海市累計培育創新型中小企業10416家、市級專精特新中小企業7572家，國家級專精特新“小巨人”企業500家，數量質量均位居全國前列。136家專精特新企業已上市，還有145家企業的上市計劃正在推進，其中46家已提交了科創板上市申請。

在資金支持方面，《若干措施》明確各區對新認定專精特新中小企業給予不低于10萬元獎勵，對新認定專精特新“小巨人”企業給予不低于30萬元獎勵。在融資賦能方面，探索設立科技成果轉化引導基金，引導投資機構投早、投小、投硬科技；支持上海股權托管交易中心設立“專精特新”專板。到2023年底，目標累計培育創新型中小企業達2萬家以上、專精特新中小企業1萬家以上、專精特新“小巨人”企業700家以上。

（文章來源：上海證券報）

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