近日，重慶中光電顯示技術公司從香港進口的一批手機顯示屏，在抵達重慶后，從通關申報到準予提貨，整個流程用時不到5分鐘。而在以前，類似的通關流程，需要兩三天才能完成。

通關效率大幅提升，源于重慶海關為優化營商環境而推行的“提前申報”和“兩步申報”通關模式。

所謂“提前申報”，即報關企業在貨物抵港前，可提前向海關申報并傳輸艙單數據，海關確認數據后，提前辦理單證審核及稅費征收。需查驗的貨物，到港后馬上辦理查驗或放行手續，非查驗貨物抵達后即刻放行提離。

所謂“兩步申報”，即企業進口貨物時，將通關過程分為概要申報和完整申報兩步進行。第一步最少只需要申報9個項目，即可完成通關;第二步則是企業需在規定時間完成剩余項目的完整申報手續。

相較傳統申報模式，“提前申報”+“兩步申報”有哪些優勢?重慶海關相關負責人介紹，企業進口的貨物在無須查驗的情況下，抵達口岸后可直接提貨，減少了貨物滯港時間，節省了企業的綜合成本。遇到節假日、周末有貨物抵達口岸需要通關申報時，企業可使用“兩步申報”靈活安排時間，只要提前做好了“概要申報”的相關手續，就能在節假日實現正常通關，不需要安排人員加班，節省了人力資源成本。

對電商企業來說，“兩步申報”還能優化企業作業流程。在概要申報階段，企業可以將大類相同但品種多、型號雜的貨物合并商品項申報;在完整申報階段，再對商品品類進行拆分，從而降低電商企業在境外設置理貨點、倉儲點的成本，減少電商企業報關差錯，提高通關時效。

“重慶從2020年開始廣泛使用兩種新申報模式，提升通關效率的效果非常明顯。”重慶海關相關負責人介紹，今年前8個月，重慶關區“提前申報”30.5萬票、“兩步申報”4萬票。借助兩種新模式，企業最快可在一分鐘內完成通關。整體而言，借助這兩種新模式，重慶進出口通關時間壓縮70%以上。

“以前要提前準備一堆材料，全部流程走下來需要兩三天。”重慶中光電顯示技術公司負責人李遠濤說，他們進口的手機用顯示屏對物流時效要求比較高，以前通關需要申報100多個項目，如今通過“提前申報”“兩步申報”，實現了貨物即到即走，非常便利。

重慶華合國際貨運代理公司經理楊志豪說，通過“兩步申報”模式，公司大大降低了報關時間和經濟成本。同時，分兩次錄入的方式，能讓企業有更充裕的時間準備報關材料，大大減少報關差錯。重慶飛力達供應鏈管理有限公司關務經理趙進介紹，“使用‘提前申報’‘兩步申報’，貨物在口岸的物流和倉儲費大大降低。”

重慶海關相關負責人表示，持續優化口岸營商環境是促進高水平開放高質量發展的有力舉措。包括“提前申報”“兩步申報”在內，近年來重慶海關共推出79項優化營商環境舉措，推動重慶跨境貿易環境持續向好。下一步，重慶海關將在保證精準監管的同時，持續提升通關便利化水平，鼓勵更多企業參與改革，并通過企業協調員制度、關企“問題清零”機制，及時解決企業遇到的各類通關問題，積極營造高效便捷的進出口通關環境。(記者 楊駿)

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